据newsweek 8月12日报道 彭博法律报道称，国土安全部一项旨在彻底改变H-1B签证分配方式的提案已通过白宫信息与监管事务办公室（OIRA）审查。
新规将废除现行随机抽签制度，转而采用基于薪酬水平或教育背景的"加权筛选机制"。
制度性变革
根据披露内容，新系统将优先筛选符合特定标准（如更高薪资或更高学历）的注册申请人。
从随机抽签转向加权筛选的薪资/技能导向机制，将改变雇主招聘策略，进而影响外籍专业人士获取在美工作许可的格局。
目前H-1B签证每年配额为8.5万张（常规6.5万+硕士豁免2万），主要面向工程、计算机科学等专业领域的外籍人才。
《新闻周刊》已向国土安全部及OIRA寻求置评。
政策沿革
这一加权筛选理念与2021年川普政府提出的按工资等级（OES四级至一级）排序方案一脉相承。
当年该计划因遭遇反对被拜登政府撤回，相关法规亦遭联邦法院冻结。
无党派智库"进步研究所"今年初曾建议取消H-1B抽签制度，称若改按资历或薪资筛选可使签证经济价值提升88%。
产业影响
• 科技巨头压力：微软在2025财年获批9,491份H-1B申请，同期却全球裁员1.6万人，引发"裁美国员工却雇外籍人士"争议
• 招聘策略调整：雇主或被迫提高薪资报价以增强中签概率
• 人才流向变化：高技能、高薪岗位申请者将获显著优势
后续流程
根据联邦立法程序，该提案将在《联邦公报》公示后开放30-60天公众评议期，经多轮修订才可能生效。
移民律所Fragomen LLP指出，提案即将进入公示阶段。
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